2016年9月5日，二十國(guó)集團(tuán)(G20)杭州峰會(huì)閉幕，國(guó)家主席習(xí)近平出席記者會(huì)并表示，“二十國(guó)集團(tuán)要發(fā)揚(yáng)同舟共濟(jì)的伙伴精神，開(kāi)展更緊密的宏觀政策協(xié)調(diào)，落實(shí)杭州行動(dòng)計(jì)劃，運(yùn)用好財(cái)政、貨幣、結(jié)構(gòu)性改革等多種有效政策工具”;“以結(jié)構(gòu)性改革為核心，確定優(yōu)先領(lǐng)域、指導(dǎo)原則、指標(biāo)體系，從根本上去除阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的痼疾”。這表明從2008年開(kāi)始提出的結(jié)構(gòu)性改革議題終于靴子落地，進(jìn)入了具體推行階段。
早在2008年，華盛頓峰會(huì)宣言就已經(jīng)指出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革不充分是金融危機(jī)爆發(fā)的主要因素之一。隨后2009年的匹茲堡峰會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人聲明提出，G20要共同推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，培育私人需求，提高潛在增長(zhǎng)率。
2010年多倫多峰會(huì)宣言再次指出，結(jié)構(gòu)改革對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重大意義，是G20成員的共識(shí)。首爾峰會(huì)將結(jié)構(gòu)改革作為獨(dú)立議題進(jìn)行了討論，并且《首爾行動(dòng)計(jì)劃》也承諾實(shí)施一系列結(jié)構(gòu)改革措施以促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)再平衡、提高增長(zhǎng)潛力。但是，這些承諾并沒(méi)有被實(shí)施。2011年戛納峰會(huì)公報(bào)承諾將進(jìn)行進(jìn)一步結(jié)構(gòu)性改革，增加各國(guó)產(chǎn)出。隨后2012年洛斯卡沃斯峰會(huì)公報(bào)再次指出，所有G20成員國(guó)都承諾并開(kāi)始實(shí)施結(jié)構(gòu)性改革。直到2013年的圣彼得堡峰會(huì)才首次在公報(bào)中明確了結(jié)構(gòu)性改革議程目標(biāo)。但是，2014年布里斯班峰會(huì)公報(bào)僅僅提出實(shí)施結(jié)構(gòu)改革，有助于促進(jìn)增長(zhǎng)并激發(fā)私營(yíng)部門(mén)活力。2015年安塔利亞峰會(huì)公報(bào)也只是指出了包括結(jié)構(gòu)性改革在內(nèi)的增長(zhǎng)戰(zhàn)略是G20成員國(guó)的首要任務(wù)之一。
2008年以來(lái)，G20對(duì)結(jié)構(gòu)性改革重視程度不斷提升，各國(guó)不斷做出了一些努力，然而整體結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)程和成效并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期。
在推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的進(jìn)程中，中國(guó)做出了不懈的努力。2013年，習(xí)近平主席在圣彼得堡峰會(huì)建議，“各國(guó)要通過(guò)積極的結(jié)構(gòu)改革激發(fā)市場(chǎng)活力，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益”。2014年布里斯班峰會(huì)上，習(xí)近平主席明確提出，“為落實(shí)全面增長(zhǎng)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須實(shí)行結(jié)構(gòu)改革”。2015年安塔利亞峰會(huì)上，習(xí)近平主席表示“中國(guó)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革，建立開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，著力解決經(jīng)濟(jì)中的深層次和中長(zhǎng)期問(wèn)題，讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)走得更好更穩(wěn)更遠(yuǎn)”。中國(guó)以身作則，以中國(guó)實(shí)踐努力推動(dòng)G20各國(guó)共同推行結(jié)構(gòu)性改革。中國(guó)接過(guò)2016年主辦G20峰會(huì)的接力棒后，繼續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)程，并召開(kāi)了“G20結(jié)構(gòu)性改革高級(jí)別研討會(huì)”，推動(dòng)G20各方達(dá)成結(jié)構(gòu)性改革的共識(shí)。
杭州峰會(huì)最終確定了結(jié)構(gòu)性改革的優(yōu)先領(lǐng)域、指導(dǎo)原則和指標(biāo)體系，全面提升了結(jié)構(gòu)性改革在G20框架內(nèi)的政策地位與引領(lǐng)作用。隨著結(jié)構(gòu)性改革的靴子最終落地，G20各國(guó)下一步要切實(shí)落實(shí)杭州行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步凝聚結(jié)構(gòu)性改革共識(shí)，制定結(jié)構(gòu)性改革路線圖。加強(qiáng)在財(cái)政稅收、金融、貿(mào)易、投資、社會(huì)保障等各個(gè)領(lǐng)域的政策協(xié)調(diào)，在擴(kuò)大總需求的同時(shí)改善供給質(zhì)量，做好短期風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)的同時(shí)挖掘中長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力，從根本上去除阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的痼疾。
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